2016年已经过半，继钢铁业仅完成全年去产能任务30%的数字公布后，煤炭业的去产能任务完成情况也较为缓慢。7月26日，全国煤炭行业化解过剩产能和脱困发展现场经验交流会（以下简称“交流会”）在重庆召开，据悉，今年上半年，全国17个地区和有关央企启动了煤炭退出工作，共退出产能7227万吨。但此前国家发改委主任徐绍史表示，今年我国退出煤炭产能目标为2.5亿吨以上。这意味着，今年时间已经过半，但我国煤炭去产能的任务只完成了28.9%。
据交流会数据显示，今年上半年，全国原煤产量同比减少9.7%，湖南、江苏、北京等地的全年煤炭去产能目标任务均已完成过半，但还有9个地区“未实质性启动相关工作”。此外，昨日国家发改委发布的《关于做好2016年度煤炭消费减量替代有关工作的通知》中也表示，目前我国部分地区新建高耗煤项目较多，煤炭消费减量目标完成进度滞后，全面完成煤炭消费减量目标任务压力仍然较大。
“如何安置下岗工人是去产能过程中最大的难题”，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉北京商报记者， 我国山西、内蒙古等许多省份煤炭储量大，但经济结构单一，整个省份的经济几乎都靠煤炭支撑，一来，当地就业机会不够多，大批煤炭企业工人无法安置，二来，部分地方政府可能不愿让经济支柱坍塌，存在暗地里给“僵尸企业”输血的情况。林伯强建议，各地政府仍要推进多渠道、多方式安置员工，确保员工可以创业或转岗专业，不下岗、不失业。此外，对落后产能和违规新建项目的清理工作仍要继续，部分地方边名义上去产能，边为煤企“输血”的情况也需得到有效遏制。
电力巨头业绩堪忧产能过剩待解
近日，国电投、大唐、华能等我国五大电力集团纷纷召开年中工作会议，北京商报记者梳理发现，在我国能源行业产能普遍过剩的背景下，多家电力集团业绩不容乐观。有专家直言，电力行业产能过剩仍在加剧，并且在短期内很难好转。
“我们是五大集团中惟一实现利润正增长的”，国电投总经理孟振平在年中工作会议上表示，国电投今年上半年实现利润同比增长8.69%，而其余四大电力集团利润均呈现负增长或持平。
华电集团总经理程念高在年中工作会议上表示，今年上半年，华电资产负债率达80.79%。为何多家电力集团上半年业绩不容乐观？厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉北京商报记者，目前我国电力行业产能过剩十分严重，且还在愈演愈烈，现在的控制还没有完全见效。
林伯强分析称，导致电力行业产能过剩，但各地仍在新增发电设备的主要原因，就是电力仍有盈利空间，“虽然电力存在过剩情况，但由于成本较低，电力企业仍有利可图”。
不过他指出，一方面，为了减轻企业负担，电网购买发电集团的电价（即“上网电价”）明年还会进一步下调，另一方面，我国正在加快推进电力的市场化进程，时刻准备适时取消目录电价，“明年，电力企业的利润空间会继续缩窄”。
对于未来的发展方向，林伯强表示，电企应当加快转型升级，尽快进入清洁能源的快车道，不要在产能过剩的时候逆势而行，才能避免业绩的进一步下滑。
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